全國法院第六次網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議于9月10日在廣州成功召開,會(huì)議介紹了全國智慧法院建設(shè)情況,主要內(nèi)容如下:
一、強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),助力打贏兩到三年基本解決執(zhí)行難這場(chǎng)硬仗
(1)全面升級(jí)完善執(zhí)行信息化系統(tǒng),為決勝執(zhí)行難打造尖兵利器。最高法院開通全國法院決勝“基本解決執(zhí)行難”信息網(wǎng),建成統(tǒng)一的執(zhí)行辦案平臺(tái)和指揮管理平臺(tái)。截至2018年底,完成最高法院執(zhí)行指揮中心與25個(gè)高院共計(jì)2990個(gè)執(zhí)行指揮中心視頻對(duì)接。
(2)不斷拓展執(zhí)行聯(lián)動(dòng)范圍,為決勝執(zhí)行難插上信息化翅膀。各級(jí)法院進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控、聯(lián)合信息懲戒等執(zhí)行聯(lián)動(dòng)范圍,與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng),覆蓋存款、車輛等16類25項(xiàng)信息,對(duì)被執(zhí)行人主要財(cái)產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”。拓展聯(lián)合信用懲戒范圍,會(huì)同國家發(fā)改委等60家單位推進(jìn)失信懲戒機(jī)制建設(shè),采取11類150項(xiàng)懲戒措施,累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1322萬例,366萬被執(zhí)行人迫于壓力自動(dòng)履行義務(wù)。
(3)重點(diǎn)保障執(zhí)行信息系統(tǒng)運(yùn)行效能,為決勝執(zhí)行難提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。執(zhí)行攻堅(jiān)期間,執(zhí)行查控、信用懲戒、指揮平臺(tái)等系統(tǒng)并發(fā)量出現(xiàn)十倍以上的增長,通過緊急協(xié)調(diào)20臺(tái)高性能物理服務(wù)器、優(yōu)化數(shù)據(jù)庫等方式,支撐全國法院執(zhí)行法院每日60萬次的訪問量。
二、全面推進(jìn)電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,加快構(gòu)建智慧審判運(yùn)行模式
(1)各高級(jí)法院推進(jìn)“三點(diǎn)一線”試點(diǎn)工作,以典型示范引領(lǐng)全面發(fā)展。2018年1月,最高法院在全國各省、市、區(qū)高院及其轄區(qū)法院開展“三點(diǎn)一線”(省高院、一個(gè)中級(jí)法院、一個(gè)基層法院)試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶線、以線帶面帶動(dòng)全國快速復(fù)制推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
(2)加快開展電子卷宗流轉(zhuǎn)和深度應(yīng)用,助力提升智能化辦案水平。全國已有2864家法院建設(shè)電子卷宗隨案同步生成系統(tǒng),占比81.41%,全國61%的案件隨案生成電子卷宗并流轉(zhuǎn)應(yīng)用,可以說電子卷宗已經(jīng)逐漸替代紙質(zhì)卷宗改變法官辦案習(xí)慣,為全流程智能化辦案打下了基礎(chǔ)。
(3)建立原審案件電子卷宗匯聚工作推進(jìn)機(jī)制,以基層基礎(chǔ)支撐頂層應(yīng)用。截至2018年底,最高法院審理案件涉及全國法院的原審案件電子卷宗檔案合并可用率達(dá)到92%,累計(jì)匯聚全國法院案件電子卷宗和電子檔案超過5000萬份,支持最高法院原審電子卷宗調(diào)閱超過14萬次。
三、大力拓展電子訴訟服務(wù),以更便捷的方式減輕人民群眾訴累
(1)統(tǒng)籌推進(jìn)電子訴訟平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,全面提升訴訟便捷化水平。截至2018年底,全國81.8%的法院支持網(wǎng)上立案,民事案件網(wǎng)上立案率達(dá)到17.4%,全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨域立案的法院已達(dá)1154家,占全國法院總數(shù)的32%。
(2)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)法院網(wǎng)上訴訟平臺(tái)建設(shè),不斷拓展“互聯(lián)網(wǎng)+”訴訟模式。2018年杭州互聯(lián)網(wǎng)法院共受理涉互聯(lián)網(wǎng)案件1萬余件,已關(guān)聯(lián)當(dāng)事人的案件100%實(shí)現(xiàn)在線開庭審理。2018年9月,北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院相繼正式掛牌成立。
(3)推進(jìn)移動(dòng)微法院浙江試點(diǎn),全力打造“指尖訴訟”便利。2018年4月,寧波法院成為先期試點(diǎn),研發(fā)移動(dòng)微法院4.0版,實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)事項(xiàng)跨區(qū)域、跨層級(jí)、跨部門協(xié)同辦理。目前12個(gè)試點(diǎn)法院全部上線,其中河北、上海、四川等法院取得了明顯效果。
四、持續(xù)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)管理和應(yīng)用,提升服務(wù)司法管理和國家治理的能力水平
(1)完成2015法標(biāo)全面升級(jí),加快實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化匯聚。完成31家高院及兵團(tuán)分院基于2015法標(biāo)的數(shù)據(jù)切換,完成大數(shù)據(jù)平臺(tái)向2015法標(biāo)的切換,為人民法院司法統(tǒng)計(jì)和大數(shù)據(jù)分析服務(wù)提供穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。
(2)健全司法大數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。開展全國法院數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作,確保案件覆蓋率整體穩(wěn)定在99%以上;完成大數(shù)據(jù)平臺(tái)與全國32家高院的審判流程公開信息對(duì)接,30家高院電子送達(dá)接口對(duì)接,為全國法院統(tǒng)一的審判流程信息公開網(wǎng)提供了共享交換支撐服務(wù)。
(3)打造司法大數(shù)據(jù)專題研究品牌,持續(xù)提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力。大數(shù)據(jù)平臺(tái)全年向全國法院干警和各應(yīng)用系統(tǒng)提供近4億次服務(wù),日均服務(wù)超過100萬次。聚焦社會(huì)熱點(diǎn)重點(diǎn)問題完成180項(xiàng)專題研究,司法大數(shù)據(jù)研究品牌逐步樹立。
五、以關(guān)鍵技術(shù)研究和應(yīng)用為突破,提升智能化應(yīng)用和人民法院科技創(chuàng)新水平
(1)搭建人才、制度、平臺(tái)一體化協(xié)同科研環(huán)境,為科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支撐。完成最高法院智慧法院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和最高人民法院智慧法院技術(shù)創(chuàng)新中心評(píng)審工作;搭建人民法院科研集成測(cè)試平臺(tái),提升科技創(chuàng)新項(xiàng)目的集成應(yīng)用能力。
(2)初步搭建智慧法院實(shí)驗(yàn)室聯(lián)試環(huán)境,為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化提供可行性保證。2018年6月,完成智慧法院實(shí)驗(yàn)室一期工程建設(shè),實(shí)驗(yàn)室新集成先進(jìn)系統(tǒng)超過20個(gè)。搭建了由科研院所、高校、高科技企業(yè)、法院多方參與的產(chǎn)學(xué)研用一體化交流平臺(tái),有力促進(jìn)了智慧法院實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。
(3)基于科技創(chuàng)新人才和科研平臺(tái)研發(fā)上線多個(gè)智能化應(yīng)用,促進(jìn)科技創(chuàng)新成果運(yùn)用于審判實(shí)踐。中國司法大數(shù)據(jù)研究院研發(fā)上線類案智能推送系統(tǒng),并在23家法院推廣使用。最高法院研發(fā)全國裁判文書評(píng)選及評(píng)查系統(tǒng)等都是科技創(chuàng)新成果在法院的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
六、完善集約化基礎(chǔ)設(shè)施和全方位保障體系,全面支撐智慧法院建設(shè)持續(xù)發(fā)展
(1)轉(zhuǎn)型升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系,為智慧法院建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最高法院建成人民法院智能語音云平臺(tái),具備為全國法院1500個(gè)科技法庭以及最高法院2000個(gè)終端提供語音服務(wù)的能力。完成人民法院一級(jí)網(wǎng)升級(jí)改造建設(shè)。
(2)堅(jiān)持質(zhì)效型運(yùn)維保障,不斷提升信息化系統(tǒng)運(yùn)行成效。質(zhì)效型運(yùn)維體系進(jìn)一步健全,每月形成一份全國法院信息化運(yùn)行質(zhì)效報(bào)告,對(duì)最高法院和各地法院信息系統(tǒng)運(yùn)行的主要指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并提出改進(jìn)建議。
(3)推進(jìn)安全保障體系化建設(shè),全方位保障全國法院信息安全。在全國“兩會(huì)”等重大會(huì)議活動(dòng)保障期間,各級(jí)法院保障各業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。
此外,本次會(huì)議上山東高院、北京高院等十一家法院還分別介紹了各自智慧法院的建設(shè)情況,分享了各自智慧法院的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
來源:最高人民法院官微